Het Generalkommissariat für das Sicherheitswesen (openbare orde en veiligheid) onder leiding van Hanns Albin Rauter (tevens Höhere SS- und Polizeiführer) was verantwoordelijk voor de openbare orde in Nederland en organiseerde de deportatie van de Nederlandse joden. Het onder Reichskommissar Seyss-Inquart staande Nederlandse bestuur werd geleid door de ambtelijke hoofden van de departementen, de secretarissen-generaal. Voor het toezicht op de Nederlandse bestuursorganen werden vier Generalkommissariate in het leven geroepen.